目前，海南全島封關(guān)運作各項準備工作任務(wù)均已取得階段性進展，全面啟動全島封關(guān)運作準備，確保今年具備封關(guān)硬件條件、明年完成封關(guān)各項準備、2025年底前實現(xiàn)全島封關(guān)運作。

一、什么是封關(guān)?

“封關(guān)”是一個海關(guān)術(shù)語，即海南全島成為一個“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域，海南島內(nèi)可以享受零關(guān)稅等優(yōu)惠政策。在這一特定區(qū)域內(nèi)，“封關(guān)”的概念也可以簡稱為:一線放開，二線管住，島內(nèi)自由。

“一線放開”：指境外及區(qū)內(nèi)的貨物可以不受海關(guān)監(jiān)管自由出入境，即自貿(mào)區(qū)(港)與境外實現(xiàn)貨物、資金和人員等要素自由流動。

“二線管住”：指從自貿(mào)區(qū)(港)出入國境內(nèi)其他區(qū)域的貨物，納入全國海關(guān)通關(guān)一體化，實行常規(guī)監(jiān)管，要征收相應(yīng)的稅收，并納入貿(mào)易統(tǒng)計。

由此可見，“一線”是對外，“二線”為對內(nèi)，島內(nèi)是自由的。

海南2025封關(guān)，影響最大的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)？

在封關(guān)運作后，一方面，海南自由貿(mào)易港的絕大多數(shù)進口商品(征稅商品目錄以外)是免關(guān)稅的;

另一方面，禁限類清單以外的貨物可以實現(xiàn)自由進出，海南與世界各地的貿(mào)易將更加頻繁，促進進出口貿(mào)易繁榮發(fā)展，促使海南更多地參與到國際分工中。

根據(jù)上述兩條規(guī)定，在封關(guān)后，海南農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品將直面東南亞等國的競爭，目前三棵樹的椰子、橡膠和檳榔是海南農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，如今橡膠價格一直上不去，椰子也一直處在不溫不火的狀態(tài)，這幾年的檳榔還好一點，但今年檳榔的收購價格也出現(xiàn)了不理想的情況，除了三棵樹外，海南其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品未來能否抵御外部沖擊，還有待觀察。

封關(guān)后海南農(nóng)業(yè)會變的更好嗎？

至于封關(guān)后海南農(nóng)業(yè)是否會變好，這是還未發(fā)生的事情，誰也不知道，別的不多說，就拿差不多同一緯度的東南亞來說，海南有的農(nóng)產(chǎn)品別人也有，關(guān)鍵是別國的人工和土地租金等都比海南低，自然種出的農(nóng)產(chǎn)品也比海南的便宜，海南農(nóng)產(chǎn)品如何直面競爭將是一個繞不開的問題。

海南熱帶水果多年積累的強勢品類和品牌，除了較為早熟和品質(zhì)有益的產(chǎn)品，真正有競爭力的并不是很多，不但香蕉打不過廣西和東南亞，荔枝和菠蘿也干不過廣東，而且曾經(jīng)一直獨秀的芒果產(chǎn)業(yè)也面臨云南和四川等新興芒果產(chǎn)區(qū)的挑戰(zhàn)，海南封關(guān)后，絕大多數(shù)進口商品(征稅商品目錄以外)是免關(guān)稅的，在一定程度上肯定會對海南農(nóng)業(yè)會產(chǎn)生影響，如何面對封關(guān)之變，這是海南農(nóng)業(yè)從業(yè)者要重點思考的問題。